Mejorar la vigilancia policial y la seguridad pública

Problemas presentados por la policía y las persecuciones de vehículos

Resumen ejecutivo

Todos los días, millones de neoyorquinos salen a las carreteras. Merecen seguridad vial y una vigilancia policial que sea justa y eficaz. Este informe describe algunos de los daños que pueden surgir de las persecuciones policiales de vehículos y las persecuciones de vehículos a alta velocidad, y propone reformas para ayudar a mantener seguros a los neoyorquinos.

Se ha demostrado que las persecuciones policiales aumentan el peligro y provocan lesiones o muertes a conductores, pasajeros, transeúntes y policías. Ofrecemos las siguientes recomendaciones:


Aprobar leyes para aumentar la transparencia

Las agencias de aplicación de la ley de Nueva York deberían estar obligadas a rastrear y publicar un conjunto estandarizado de datos sobre persecuciones de tráfico y persecuciones a alta velocidad. Esto debería ser facilitado por una agencia centralizada como la División de Servicios de Justicia Penal (DCJS).

Prohibir las persecuciones policiales a alta velocidad, con excepciones muy limitadas

Las persecuciones a alta velocidad pueden ser mortales. Las persecuciones pueden ser necesarias cuando se ha cometido o se cometerá un delito grave o violento, y cuando la conducta del conductor representa una amenaza inminente de muerte. Pero, en gran parte, el exceso de velocidad ordinario o las infracciones de tráfico menores no deben conducir a una persecución peligrosa a alta velocidad.


La autoridad de la Oficina del Fiscal General del Estado de Nueva York 

La Oficina del Fiscal General del Estado de Nueva York (OAG, por sus siglas en inglés) se encarga de proteger los intereses del estado y sus residentes. Tres oficinas dentro de la Procuraduría General trabajan para prevenir y abordar la mala conducta policial y mejorar las prácticas policiales: la Oficina de Investigación de Mala Conducta de las Fuerzas del Orden (LEMIO), la Oficina de Derechos Civiles (CRB) y la Oficina de Investigaciones Especiales (OSI).

LEMIO investiga posibles irregularidades, examina las políticas y procedimientos departamentales, hace recomendaciones para la reforma e informa públicamente sus hallazgos. Su jurisdicción abarca más de 500 agencias locales de aplicación de la ley. Según la Sección 75 de la Ley Ejecutiva de Nueva York, la ley que creó LEMIO, las agencias de aplicación de la ley deben informar a la Procuraduría General de los casos en que su personal haya recibido cinco o más quejas dentro de los dos años. LEMIO también recibe información del público sobre las interacciones de la policía con los civiles.

CRB promueve la igualdad de justicia ante la ley y protege los derechos civiles de los neoyorquinos al investigar y enjuiciar patrones y prácticas de violaciones de los derechos civiles, incluida la discriminación ilegal por parte de las agencias de aplicación de la ley por motivos de raza, color, origen nacional, discapacidad y sexo, así como violaciones de los derechos constitucionales de las personas.

La OSI investiga las muertes causadas por actos u omisiones de agentes de policía y agentes del orden público. Antes de su creación el 1 de abril de 2021, con la aprobación de la Sección 70-b de la Ley Ejecutiva de Nueva York, la Unidad Especial de Investigación y Enjuiciamientos (SIPU) llevó a cabo investigaciones sobre las muertes de civiles desarmados, en virtud de una orden ejecutiva del gobernador emitida en 2015. 

Cómo las persecuciones policiales perjudican a los neoyorquinos

Las persecuciones policiales para hacer cumplir las leyes de exceso de velocidad aumentan el peligro y provocan muertes. 

Algunas de las lesiones y daños más extremos ocurren cuando las paradas de tráfico de rutina se convierten en persecuciones o persecuciones policiales a alta velocidad. La Procuraduría General ha revisado muchos casos de persecuciones y persecuciones policiales de vehículos, a menudo derivadas de paradas de tráfico, cuando los incidentes terminaron en muerte. 

Lo que muestran los datos sobre las persecuciones y persecuciones

No existe una base de datos centralizada obligatoria para obtener información sobre persecuciones a alta velocidad por parte de las agencias de aplicación de la ley en Nueva York o en todo el país.[1] Sin embargo, la información anecdótica de las fuentes de datos existentes pinta un panorama sombrío. En 2017, la Oficina de Estadísticas de Justicia del Departamento de Justicia (DOJ, por sus siglas en inglés) analizó los datos nacionales extraídos del Sistema de Informes de Análisis de Muertes (FARS, por sus siglas en inglés) mantenido por el Departamento de Transporte y descubrió que de 1996 a 2015, "un promedio de 355 personas (aproximadamente una al día) murieron anualmente en accidentes relacionados con persecuciones".[2] Otra estimación reciente postula que más de 6.200 personas han muerto a causa de estas tácticas policiales desde 1999.[3] Datos anteriores recopilados por la Asociación Internacional de Jefes de Policía (IACP, por sus siglas en inglés) encontraron que a nivel nacional, casi una cuarta parte de las persecuciones policiales tuvieron un resultado negativo, y el nueve por ciento resultó en lesiones (a la policía, transeúntes o sospechosos).[4] Y un estudio reciente de los datos de FARS entre 2015 y 2020 mostró que al menos el 30 por ciento de las persecuciones resultaron en choques, y las lesiones o muertes variaron del 5 al 17 por ciento. Los datos sugieren que las persecuciones policiales son una práctica muy arriesgada. 

La evidencia empírica también sugiere que las persecuciones hacen que las situaciones sean más peligrosas y que abortar una persecución es a menudo la forma más efectiva de restaurar la seguridad. Si la policía deja de perseguir, el conductor reducirá la velocidad. Una fuente de esta evidencia empírica proviene de una empresa privada que está desarrollando una unidad de GPS magnético que puede lanzarse desde un coche de policía y acoplarse a un coche a alta velocidad, lo que crea la oportunidad para el estudio. La compañía rastreó 36 estudios de casos y encontró que "el tiempo para regresar a menos de 10 [millas por hora] de un límite de velocidad indicado es de menos de dos minutos" después de que se aborta una persecución, y el 80 por ciento de los conductores de exceso de velocidad fueron responsabilizados cuando se usó la unidad GPS.[5]  Además, otro estudio mostró que el 75 por ciento de los conductores dijeron que reducirían la velocidad si se sintieran seguros, es decir, libres de la exhibición de autoridad de la policía.[6] Un estudio en Virginia concluyó que no había evidencia de que restringir el uso de las persecuciones policiales condujera a más delitos; de hecho, las tasas de arrestos disminuyeron, lo que sugiere que los oficiales podían atender asuntos más serios que el tráfico.[7] 

Lo que experimentan los neoyorquinos

Muchas de las persecuciones de coches de policía en Nueva York revisadas por OAG han tenido resultados trágicos para las personas involucradas. Los siguientes son algunos ejemplos.[8] 

El 11 de noviembre de 2021, un hombre blanco conducía en Brooklyn alrededor de las 4 p.m. a una velocidad de 71 millas por hora, a pesar de un límite de velocidad de 50 millas por hora. Una oficial de la Patrulla de Carreteras de la Policía de Nueva York usó su dispositivo de radar para medir su velocidad y decidió perseguirlo. El oficial encendió las luces y las sirenas de su automóvil y le indicó al conductor que se detuviera, lo que hizo. El oficial se acercó al auto. El conductor le dijo al oficial que su licencia había sido suspendida y luego se alejó a toda velocidad. La oficial corrió de regreso a su coche de policía y persiguió al conductor, deteniéndose repetidamente frente al vehículo, tratando de reducir la velocidad. 

Luego se produjo una persecución, en la que el conductor se detuvo repetidamente por delante del coche de policía, y el coche de policía dio vueltas y vueltas por delante de él, esencialmente dando vueltas entre sí a lo largo de la avenida. Otro coche de policía se unió a la persecución y lograron detener al conductor. Cuando se detuvo, metió la mano en el asiento trasero de su automóvil y sacó una pistola de aire comprimido, que apuntó a los oficiales, quienes creyeron que era un arma de fuego. Los dos agentes dispararon contra el conductor, hiriéndole las piernas y los hombros, hasta que lograron desarmarlo. El conductor murió. Los oficiales recuperaron el arma del conductor en la escena, que más tarde determinaron que era una pistola de aire comprimido. En total, los agentes dispararon 27 veces en una carretera muy transitada donde había más de dos docenas de transeúntes. 

 

El 8 de julio de 2021, un ciclista murió como transeúnte de una persecución policial en la ciudad de Nueva York. Los oficiales observaron a un hombre del sur de Asia conduciendo un automóvil con un número de placa de papel de Carolina del Sur. Los oficiales siguieron al vehículo durante varias cuadras a velocidad normal y observaron que hacía cambios de carril incorrectos sin señalizar. Los agentes activaron las luces y sirenas del vehículo policial para detener al conductor, pero el conductor huyó a gran velocidad. El conductor se desvió hacia un carril para bicicletas en una esquina y luego pasó un semáforo en rojo, golpeando a un ciclista, quien murió a causa de sus heridas. 

El 5 de septiembre de 2021, un hombre negro conducía una motocicleta 18 millas por encima del límite de velocidad indicado. Un oficial hizo un giro en U, alcanzó a la motocicleta y activó sus luces de emergencia para iniciar una parada de vehículo y tráfico. El conductor inicialmente disminuyó su velocidad, pero luego huyó de la patrulla a gran velocidad. El oficial persiguió al conductor que huía, pero no pudo seguirle el ritmo. El conductor se estrelló contra un poste de electricidad, lo que provocó que fuera arrojado y aterrizara en una carretera paralela. El conductor no sobrevivió al impacto. 

 

El 12 de diciembre de 2020, dos oficiales de la policía de Nueva York intentaron detener a un conductor por tintes en las ventanas y una placa temporal vencida cuando el conductor huyó a alta velocidad. Iniciaron una persecución vehicular, pero poco después la terminaron. Luego, el vehículo chocó con un vehículo no involucrado, lo que resultó en la muerte de dos civiles en el vehículo no involucrado. Los ocupantes del vehículo que perseguían los agentes huyeron a pie.

Lo que otras jurisdicciones están haciendo para abordar las persecuciones policiales.

Debido a que las persecuciones a alta velocidad son tan peligrosas y mortales, muchas jurisdicciones en todo el país han comenzado a actualizar sus prácticas. A menudo se han visto impulsados a hacerlo debido a las muertes de miembros del público y a la responsabilidad de crear una buena política pública, más que por un mandato legal.[9] Las personas lesionadas y las familias de los fallecidos a menudo no pueden demostrar que fueron "capturadas" en el momento de la persecución. Esto significa que remediar estas lesiones y muertes es muy difícil de lograr en los tribunales.[10] 

Las jurisdicciones que han visto la necesidad de un cambio proactivo en las políticas y han hecho cambios en las políticas por su cuenta generalmente se dividen en dos campos: o bien han prohibido las persecuciones excepto para ciertos delitos (y han eliminado la discreción de la policía), o han definido exactamente qué tipo de prueba de equilibrio se supone que debe usar el oficial para analizar la decisión de participar en una persecución.[11] 

En las jurisdicciones que permiten a los oficiales decidir si participar en una persecución, generalmente se les instruye a los oficiales para que equilibren la gravedad del delito subyacente, los riesgos de la persecución y los objetivos de seguridad pública.[12] Es posible que esta práctica no tenga el efecto deseado de reducir las persecuciones peligrosas. En su informe de 2017, el Departamento de Justicia concluyó que la tasa de persecuciones de vehículos era más alta entre las agencias que dejaban las decisiones de persecución al oficial.[13] 

Faltan estudios cuantitativos exhaustivos sobre qué tipo de reforma funciona mejor. Por lo tanto, muchos departamentos tienen poca orientación que les ayude a desarrollar políticas. El resultado es un mosaico de intentos de reforma. En enero de 2020, después de una serie de muertes de civiles de alto perfil, la jefa de policía de Atlanta, Erika Shields, decidió suspender por completo las persecuciones policiales mientras revisaba la política del departamento.[14] El estado de Washington aprobó una ley en 2021 que exige que un oficial tenga causa probable para creer que se cometió un delito violento, conducir en estado de ebriedad o un delito sexual antes de participar en persecuciones de vehículos. Además, la ley prohibía las persecuciones policiales por delitos menores. En 2023, Washington enmendó la ley para exigir una sospecha razonable de que una persona en el vehículo había cometido o estaba cometiendo un delito.[15] En Milwaukee, después de una serie de muertes en 2010, la ciudad cambió su política de persecución para exigir que la policía tenga una causa probable para un delito violento.[16] Los datos iniciales recopilados después del cambio mostraron una disminución en las persecuciones y lesiones.[17] California cambió sus leyes para exigir la transparencia de los datos. Un informe de 2020 al Senado del Estado de California explicó que la mayoría de las persecuciones se iniciaron por delitos de bajo nivel (solo alrededor del 13.7 por ciento eran sospechosos de delitos violentos) y el 23.3 por ciento de las persecuciones resultaron en accidentes.[18]

Nueva York tiene su propia variedad de leyes y políticas. En la ciudad de Nueva York, un cambio de política reciente ahora limita la discreción de los oficiales para iniciar una persecución de vehículos solo a los delitos más graves y violentos, no a las infracciones de tránsito o delitos de bajo nivel.[19] Este cambio se produjo después de que un informe del Departamento de Investigación (DOI) de la ciudad de Nueva York descubriera que un aumento en las persecuciones de vehículos en 2023 se atribuyó en parte al nuevo Equipo de Respuesta Comunitaria (CRT) del NYPD y a su enfoque en la aplicación de la calidad de vida en las calles sin "directrices formalizadas y protocolos estandarizados".[20]  En Buffalo, las persecuciones están prohibidas cuando el motivo del intento de detención es una violación de la Ley de Vehículos y Tráfico (VTL), un delito menor u otro delito grave no violento.[21] En Albany, los oficiales deben considerar varios factores antes de comenzar una persecución, como "el peligro presente que el [automovilista que huye] representa para el público", "[l]a gravedad de la ofensa por la cual se va a perseguir a la [persona]" y "[l]a posibilidad de detener a la [persona] en un momento posterior".[22] La política prohíbe las persecuciones en las que "un riesgo evidente de daño a las personas o a la propiedad derivado de la persecución supera el daño potencial amenazado por la fuga de la [persona]; o [donde] se pueda hacer una identificación y aprehensión seguras y [rápidas] de la [persona]" de otra manera.[23] Aunque Albany proporciona una lista de factores que los oficiales deben considerar, no les dice qué factores pesan más que otros. Por lo tanto, el oficial aún debe tomar una decisión subjetiva. En Old Westbury, la policía ha decidido comprar una nueva tecnología, que permite a los oficiales marcar un automóvil, para evitar persecuciones.[24] De manera similar, el estado de Missouri decidió usar nueva tecnología para ayudar a los oficiales a atrapar a los conductores más tarde, en lugar de perseguirlos.[25]

Recomendaciones para la reforma 

En todo el país, los estados y las localidades están haciendo cambios en la aplicación de la ley de tránsito en un esfuerzo por minimizar el daño y permitir que la policía dedique su tiempo y recursos limitados a actividades que mejoren la seguridad pública de manera más efectiva. Algunas jurisdicciones ya han visto éxitos significativos. Nueva York debería unirse a estos estados y localidades implementando las siguientes reformas.

Aprobar leyes para aumentar la transparencia 

Hay un movimiento creciente hacia la transparencia y la rendición de cuentas, y casi la mitad de los estados de EE. UU. ahora requieren la recopilación de datos cuando una persona es detenida por las fuerzas del orden. En Nueva Jersey se han implementado sólidos sistemas estatales de recopilación de datos y presentación de informes,[26] California[27] y Connecticut.[28] Dichos sistemas fueron recomendados para los departamentos de policía de todo el país en el Informe Final de 2015 del Grupo de Trabajo del Presidente sobre la Policía del Siglo XXI.[29] California y Connecticut requieren además un análisis sólido de los datos: la Ley de Perfiles Raciales y de Identidad de California (RIPA, por sus siglas en inglés) creó una junta responsable de revisar y analizar los datos de las paradas de tráfico y proporcionar informes de estos análisis anualmente.[30] La ley de Connecticut requiere que la Oficina de Política y Administración (OPM) del estado revise y analice los datos de detención y proporcione informes anuales.[31]

La legislación que requiere que las agencias rastreen y publiquen datos y políticas importantes mejoraría la responsabilidad pública, ayudaría a las agencias a administrar y evaluar su propio desempeño, y ayudaría a las agencias de supervisión a proteger las libertades civiles y los derechos civiles. Un mejor acceso a los datos también ayudaría a informar a los responsables políticos estatales y locales. Estas mejoras aumentarían la eficacia de la aplicación de la ley y, en última instancia, fortalecerían la confianza de la comunidad.

Las cámaras corporales y las dashcams también pueden ayudar a aumentar la transparencia, incluso ayudando a las agencias de supervisión en sus investigaciones.[32]Cuando los oficiales participen en una persecución o persecución de automóviles, se les debe exigir que declaren en su cámara corporal cualquier información concreta sobre cualquier razón para creer que se ha cometido o se cometerá un delito grave o violento, o cualquier razón para creer que la conducta de un civil amenaza inmediatamente con lesiones corporales graves o la muerte para ellos mismos, transeúntes, o funcionarios.

La Asociación Internacional de Jefes de Policía (IACP, por sus siglas en inglés) y el Departamento de Justicia han llevado a cabo programas piloto para recopilar datos sobre persecuciones policiales a alta velocidad. Nueva York debería aprovechar estos pilotos para recopilar datos sobre persecuciones policiales a alta velocidad[33] que ofrecen lecciones valiosas. Nueva York debe establecer requisitos uniformes en todo el estado para informar sobre persecuciones vehiculares y mantener la información en una base de datos central. Además, el estado debería exigir a los departamentos de policía que no solo se centren en la posible disciplina policial después de las muertes relacionadas con persecuciones de vehículos. Los departamentos también deben analizar las causas raíz o los incidentes críticos que condujeron a la muerte. De esta manera, pueden determinar qué salió mal y cómo prevenir daños futuros. Exigir este tipo de recopilación de datos puede servir de base para la formulación de políticas sólidas en torno a las persecuciones policiales a alta velocidad. 

Prohibir las persecuciones policiales a alta velocidad, con limitadas excepciones 

Nueva York debería prohibir las persecuciones policiales en todas las situaciones, excepto en dos limitadas: 

  • cuando los oficiales tienen motivos para creer que se ha cometido o se cometerá un delito grave o violento
  • donde la conducta de un conductor amenaza con causar daños corporales graves e inmediatos o la muerte a sí mismo, a los transeúntes o a los oficiales

Estas protecciones eliminarían las persecuciones policiales irrazonables que corren el riesgo de dañar seriamente a los conductores, pasajeros, transeúntes y oficiales. 

Hasta que se apruebe la legislación estatal, los departamentos pueden prohibir estas persecuciones. En cualquier caso, una recopilación sólida de datos ayudará a garantizar que las políticas de búsqueda se basen en pruebas. 

Conclusión

Las reformas propuestas en este informe podrían salvar vidas y disminuir los impactos nocivos de las persecuciones policiales con vehículos. La Procuraduría General está comprometida a proteger los derechos civiles y la salud y el bienestar de los neoyorquinos, tanto físicos como económicos. Esperamos trabajar con las partes interesadas para explorar mejoras en la seguridad pública.

[1] Community Oriented Policing Services, U.S. Dept. of Justice (2023). Vehicular Pursuits: A Guide for Law Enforcement Executives on Managing the Associated Risks; Reeves, B., Police Vehicle Pursuits 2012-2013 (2017). U.S. Dept. of Justice; Dunham, R.G., Alpert, D.P., Kenny, D.J., & Cromwell, P. (March 1998). High Speed Pursuit: The Offenders’ Perspective, Criminal Justice and Behavior 25(1).

[2]Persecuciones Policiales 2012-2013. Esta base de datos se limita a los accidentes en las carreteras estatales y federales. El Departamento de Justicia también encontró que las tasas de persecuciones de vehículos eran las más altas en las jurisdicciones donde se permitía a los oficiales tomar la decisión de comenzar una persecución, y que la policía en lugares con poblaciones más pequeñas usaba más las persecuciones.

[3] Bork, H. (2023). No Need for Speed: The Inherent Unreasonableness of High-Speed Police Chases and a New Approach to Excessive Force Litigation (2023). Brooklyn L. Rev. 88(2), 649, 651; Frank, T. (2016, December 1). Black People Are Three Times Likelier to Be Killed in Police Chases, USA Today.

[4]Actividades vehiculares: una guía para ejecutivos de las fuerzas del orden sobre la gestión de los riesgos asociados, pág. 17. 

[5] Fischbach, T. A., Hadsdy, K., McCall, A. (September 2015). Appendix A, p. 10. In Pursuit Management: Fleeing Vehicle Tagging and Tracking Technology, StarChase LLC

[6]Persecución a alta velocidad: la perspectiva de los delincuentes. 

[7]Gillooly, J., et al. (2021). Measuring the Costs and Benefits Associated with Vehicle Pursuit Policies in Roanoke City and Roanoke County, VA, NYU Policing Project, p. 20.

[8] These complaints have been verified by relevant documentation provided by the departments, interviews, and body-worn camera or other footage, where available. Where any portion of a complainant’s account has not been verified, it is noted as an allegation or statement according to the complainant or driver.

[9]Brower v. County of Inyo, 489 U.S. 593 (1989), 596-97. The current state of the law does not require these reforms, as a person is not considered “seized” under the Fourth Amendment while the police chase is ongoing; Scott v. Harris, 550 U.S. 372 (2007), 386. And, because high-speed chases are objectively dangerous situations, the Supreme Court has held “[a] police officer's attempt to terminate a dangerous high-speed car chase that threatens the lives of innocent bystanders does not violate the Fourth Amendment, even when it places the fleeing motorist at risk of serious injury or death.” See also: Gilbert, J. (2023). Note: In Pursuit of a Modern Standard: The Constitutional Proportions of Collateral Harm from Pursuits and Police High-Speed Driving. Clev. St. L. Rev. 71(4), 1231, 1233. This article argues that the 14th Amendment’s “shocks the conscience” standard provides an avenue for redress that is too narrow to meet the societal harm here. 

[10]No hay necesidad de velocidad, pp. 672-674. Véase la nota 3. Esto argumenta a favor de un cambio en la jurisprudencia para reconocer que el automovilista que huye no se siente "libre de irse" mientras la policía esté participando en una persecución a alta velocidad, y la decisión de perseguir es un intento de ejercer control. El autor del artículo señala que, en el caso Torres v. Madrid,141 S.Ct. 989 (2021), 993-994, el Tribunal Supremo sostuvo que una mujer fue detenida durante una persecución automovilística a pesar de que las balas que impactaron en su cuerpo no detuvieron realmente su huida, porque la intención objetiva de dispararle el arma era contenerla. El autor argumenta que esta lógica podría extenderse a situaciones en las que no se dispara un arma contra el conductor en absoluto, sino que la persecución en sí tiene la intención de contener a una persona.

[11]No hay necesidad de velocidad, p. 660. Véase la nota 3, p. 660.

[12]Políticas restrictivas para persecuciones policiales a alta velocidad, Instituto Nacional de Justicia y Departamento de Justicia de los Estados Unidos (1990).

[13]Persecuciones de vehículos policiales, ver nota 1.

[14]Stevens, A. (2020, January 3). Atlanta Police Chief Halts All Vehicle Chases. The Atlanta Journal-Constitution.

[15]Washington Senate OKs Bill to Change Police Pursuit Law (2023, March 9). Associated Press.

[16]Garza, J. (2010, March 29). After 4 Deaths, Milwaukee Police Pursuit Policy Changed. Milwaukee Journal Sentinel.

[17]Haggerty, R. (2010, November 28). Police Pursuit Rules have Cut Chases, Injuries. Milwaukee Journal Sentinel.

[18]California Highway Patrol (November 2021). Report to the Legislature: Senate Bill 719: 2020 Police Pursuits.

[19] New York City Police Department. (2025, January 15). Commissioner Tisch announces new NYPD vehicle pursuit policy [press release].

[20] City of New York. (2024, November 26). DOI’s Office of the Inspector General for the NYPD issues report finding insufficient public information about NYPD’s community response team and an absence of written policies and procedures to guide its actions [press release].

[21]Rowe, A. (2022, March 31). Did Officers Disobey BPD Rules in City-wide Police Chase? ABC News 7 Buffalo.

[22] Albany Police Department (2015). Albany Police Department General Order No. 3.1.15: Pursuit Situations 1-2. This memo by Chief Eric Hawkins is one example. 

[23]Albany Police Department General Order No. 3.1.15: Pursuit Situations. See note 21.

[24] Lehpamer, E. (2023, March 21). NY Police Department Using New Technology to Avoid Police Pursuits. PIX 11.

[25]Reid, C. (2018, February 26). The Price of Pursuit: Police Chases Can Lead to Lawsuits, Property Damage, KSHB.

[26]NJ Stat Ann 52:17B-222 et. seq., Law Enforcement Professional Standards Act of 2009; New Jersey Office of the Attorney General (no date). State Police Traffic Stop Dashboard. Retrieved August 8, 2024. New Jersey law requires that the Office of the Attorney General publish aggregate data regarding New Jersey State Police motor vehicle stops, including the reason for the stop, the actions the trooper took during and after the stop, the driver’s race, and whether any evidence was seized. This information is available on a database that is updated every six months and includes a public feedback mechanism. Office of the Attorney General (December 2020), Use of Force Policy.The New Jersey Attorney General also promulgated a use-of-force policy requiring covered law enforcement agencies to report, within 24 hours of the incident, the following items: the involved officers’ names; the age, race, and gender of the victim of each use of force; whether injuries were sustained; the underlying circumstances of the incident; and the kind of force used.

[27]California Department of Justice (no date), Open Justice Data Portal. View and download data on Cal. Gov’t Code section 12525, use of force data; Cal. Gov’t Code section 12525.2, deaths in custody and arrest-related deaths, and Cal. Gov’t Code section 12525.5, stops; Cal. Pen. Code section 13010-13012 and section 13020-13021, arrests; and Cal. Pen. Code section 13012(a)(5), civilian complaints against peace officers; and more, including crimes and clearances and officer staffing.

[28]Ley de Prohibición de la Discriminación Racial Alvin W. Penn, Conn Gen. Stat. secciones 54-1L y 54-1M; Proyecto de Prohibición de Perfiles Raciales de Connecticut (sin fecha). Sitio web del proyecto.

[29]President’s Task Force on 21st Century Policing (2015). Final Report of the President’s Task Force on 21st Century Policing.

[30]Cal. Pen. Code, section 13519.4 (j). View California’s RIPA board reports.

[31]Ley de Prohibición de la Discriminación Racial Alvin W. Penn. El Instituto de Política Municipal y Regional de la Universidad Estatal Central de Connecticut trabaja con la Oficina de Política y Gestión y el Proyecto de Prohibición de la Discriminación Racial de Connecticut, y ha publicado varios informes anuales y complementarios.

[32]National Conference of State Legislatures (no date). Body Worn Camera Laws Database. At least seven states mandate the use of body-worn cameras by law enforcement officers: Colorado, Connecticut, Illinois, Maryland, New Jersey, New Mexico, and South Carolina.

[33]International Association for Chiefs of Police (IACP; 2008). Police Pursuits in an Age of Innovation And Reform; National Institute for Justice & United States Department of Justice (1990). Restrictive Policies for High-Speed Police Pursuits, See Note 13. There is no centralized data collection on high-speed police pursuits. Although IACP and DOJ have piloted attempts over the past two decades to gain voluntary data compliance from various police departments, the results have been haphazard. Lack of resources and inconsistent data collection methods seem to hinder departments.